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（二十四）

这脸蛋，这神情，她看了都忍不住心神荡漾。

嬴政真是好福气。

不对，芈华也是好福气。

荪歌主打一碗水端平，绝不偏私。

……

临行前，荪歌旁敲侧击的提醒嬴政可以思考更为合理的官员任免，顺带有计划的着手培养一批能干忠心的地方官员。

相较于分封制，郡县制有其不可比拟的优势。

但，一统六国后，天下分三十六郡，疆域终究太大了，还没有充足的时间吸收战争的胜利果实，各地郡县、百姓向心力远远不足不足，一时间很难彻底掌控。

有句话说得好，以力聚之，犹以手抟沙，拳则合，放则散。

大秦一统，天下郡县，哪怕是在关中咸阳，始皇帝微服私访，都曾遇到贼人意图行刺。

咸阳作为大秦的都城，作为秦人的大本营，尚且如此，那在攻占原六国后所设郡县的管理又该是何等疏忽，何等无力，百姓又该何等怨恨大秦。

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