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黄石寨这些人虽然张县令出于本身的政绩考量，愿意让他们入籍，但是他却解决不了逃民下山后的安置问题，土地，房屋这二项他根本无力给予。

现有的乡村也会把这些人当成不安定分子，拒绝接纳。

幸好肖华飞可以帮助他解决这个问题，这是一个双赢的局面，也是肖华飞当初说能解决黄石寨众人身份问题的底气。

经过与肖守业的详细商论，肖华飞在纸上将未来建设黄石集的计划，进行了完善。

这次整体市集的建设计划分为三步，第一步选址买地，设计客栈、酒楼、作坊的图纸并招工、备料。

第二步建设员工宿舍与食堂，作坊。肖华飞打算借鉴前世电子厂的一些管理制度，分家庭住宿、定时上工，每日三餐集中在食堂用餐等等。

第三步才是盖酒楼与客栈。这样整体投资可以分批进行，待浮生醉正式销售，回拢些资金后慢慢兴建。

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