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所以说搞内阁制度,就不能给他行政权,和起草诏书之职责。
不然又是另一个中书省,还不如不改。
倒是清朝的军机处制度,才是完颜璟心中比较理想的制度。
军机处跟内阁,中书省最大的不同之处就是,皇帝可以不借助中央部门来管理地方,皇帝可以直接插手地方事务。
如明后期内阁,形成了对朝廷各部以及地方所有事务的管理运筹。
皇帝只能借助内阁来治理国家,并不能直接插手地方事务以及低级官员的人事任命。
就像崇祯一样,他只有用锦衣卫杀人抓人的权利,而没有了任命朝中官员的权利。
而皇帝治理国家,不能只会杀人,还要用人,而崇祯就像是缺了一条胳膊的皇帝,只能杀却不能用。
崇祯要是任命下面的官员没有内阁的同意,那就是白板圣旨,不具法律效应。
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