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那些不愿意重返故乡的灾民，京城里也没有能安置他们的地方，他们只能流落街头成为影响京城治安的乞丐。

“陛下，嫔妾这就要说先前和您说过的，彻底根治旱情的方法了。”

姜皖把自己的那些水利方面的知识都告诉给了陆之行，从灌溉到堤坝再到水库，陆之行听着这些都有些入迷。他这么多年来从未有人和他说过这些，好在他的领悟性很强，姜皖说的也都通俗易懂，便理解了姜皖的意思。

“这些不想回到家乡继续吃苦的百姓，便挑出其中的青壮力，受国家雇佣去参与那些公共建设。”

“老幼妇孺则另有安排，嫔妾想在京城郊外建立一座养老院，把无儿无女且品行良好的老人，都接进去，安排人侍奉他们到终老。”

“魏国现在不是有养老制度吗，这也算是养老制度中的一种国家公益福利。”

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