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正当辛献苦思冥想着如何在公社设立工业试点的时候，上级作出了撤销人民公社、设立乡镇人民政府的决定。辛献与班子人员研究新设立的乡镇领导班子的配备问题的时候，更多地是想着如何在未来的某个乡镇设立工业发展试点。

在几千年农业文明的山区，要进行发展工业的试点，其实也是极其艰难的事情。辛献早已经了解了这一点，因此在人选问题上首先想到了琴音。辛献在班子会议上，提议由琴音担任新设立的望愁镇镇长。他认为望愁镇经过近期的石头工业的发展，老百姓已经尝到了工业发展带来的效益和好处，在这里试点工业是合适的；同时，琴音同志有在省城和经济特区工作的经历，了解工业发展的经济规律，也是担任镇长的合适人选。

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