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同时，李晔下令从南方抽调粮食等，在太原府、镇州、登州三地囤积可供四十万大军和五十万民夫两年所需的粮食物资等。

河东道、河北道、齐鲁道、山南西道、四川道、关内道、河南道、淮南道各自组建一万团结兵，同时各自州兵扩充一倍。

团结兵本就不是正规军，只是因为战时需要，临时组建的军队、没有军籍，也不承担主要作战任务，主要是协助主力军队作战、防守攻占的城池、押运粮草等。

至于武器参照州兵，盔甲则是以皮甲为主，军官则是铁甲，军饷低于州兵，战后便返回本籍或者加入禁军、州兵等。

这一系列旨意的颁布，就意味着紫薇宫里的那位圣上已经无法容忍契丹，北伐的事因为这次契丹南犯提上了日程。

不过对于圣上执意北伐，朝中大臣也是态度不一，支持的较多，反对的则是担心大唐好不容易的中兴局面被这场北伐给拖累。

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