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不论最终定都在什么地方，这五京制度，都是对汴梁绝对中心地位的削弱。

最终的都城，很有可能不在这无京之中，所有参与过新年聚议的官员，出来后都三缄其口，不肯透露。

削弱汴梁，就是削弱赵宋王朝的根基，明白人都看得清楚。

大宋穷极一国之力，上亿百姓，养出一个不可思议的汴梁城。

如今杨霖要把这天下的财力物力，均分到地方，避免一地独大，过于臃肿。

五京之中，最让人意外的，莫过于燕州。

此地虽然曾经是大辽的南京，在大辽属于比较繁华的，但是几次大战下来，已经破败不堪。

尤其是在离它不远的长城一带，狼烟四起，战火正浓。

设为北京的消息传来，北境士绅们几乎是奔走相告，一股振奋人心的精气神，在幽燕大地上凝聚起来。

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