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经过这几年的相处，山东的豪强富户也渐渐摸到了陈宪的脉搏。

他们发现，陈宪除了对没收土地十分执着外，并不会强夺豪强富户的其他财产，当然，你如果胆敢反抗那就例外。

陈宪甚至算的上格外善待普通商户，商税虽然收的重，而且不容忍偷税，查税的方法花样百出，还成立了专门的稽税骑兵队，但对于交过税的商户就十分优待，不但给予一定的特权，而且对于交税商户和商路的保护不遗余力。

陈宪甚至允许一种被称为佣兵的私兵组织在境内大行其道，他甚至允许佣兵装备盔甲，长枪大戟，强弓硬弩，甚至是火器，除了对佣兵的规模有一定限制之外，几乎完全放任。

一些聪明的商户在经过一番试探之后，都纷纷资助成立了受自己控制的佣兵组织。

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