极光军团对领地内所有人都一视同仁的对待，可并不是所有人都理解这种耗费巨大，堪称超级无底洞的花钱政策。比如说圣安东尼奥的市长夏洛克就非常非常不理解。

“为什么？这到底是为什么？”夏洛克看着手头一份通讯基站建设网的规划图，脑袋都快想炸了，“人口多的城市里建通讯基站，人口少的乡村也建基站，连公路沿线还建基站，到处都建。”

这得花多少钱？

在夏洛克看来这事就透着一股好大喜功，极其浪费，不顾收益，完全没有经济概念的荒诞和无知。“这种情况在美利坚绝对不可能出现，投资太大，收益太小，没有任何一家银行会为这种项目融资。”

没有，绝对没有。

可这事愣就是在废土的北美出现了。周大爷一声令下，极光军团的通信部就开始招兵买马组建国有通讯公司，开始搞民用的通讯网络。

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