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天武二十一年三月十五日，内阁首辅杨廷麟拜疏求去，帝不许。

次日，杨廷麟再疏请辞，帝仍不许，三辞，不许.....

直到杨廷麟第五次请辞归乡，朱慈烺才“勉为其难”的应允了，并亲至东郊，折柳赠别，给足老师傅面子。

皇帝亲送，还玩起了自汉唐以来殷勤挽留的折柳习俗，让原本准备集火弹劾杨廷麟的官员们，立时哑了火。

三月二十日，乾清宫传出圣旨，任命次辅杨士聪为新的内阁首辅，鸿胪寺卿方以智为次辅，直管衙门不变。

杨士聪依旧直管教化部，方以智还是负责外交。

这让杨士聪内心有些不爽，他本想着顶了杨廷麟的位子，调去吏部当尚书的，结果皇帝来个不变，升了礼部侍郎于成龙当了尚书。

吏部掌全国文官铨选、考课、爵勋之政（武官归兵部），最重要的是，吏部负责全国官员六年一度的京察考功，能量很大，几乎控制着文官升迁的道路。

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