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军功爵位的在职与退休双轨年俸制，着实是让人眼前一亮，既对每个人都体现了公平，又于朝廷十分有利，李斯立刻就出列道：“中丞相此年俸双轨制，真乃良策也，臣附议。”

众人对视一眼，也立即一齐道：“臣等也附议。”

皇帝也对李阳的年俸双轨制，颇感惊喜。

这个计策，不仅公平，而且还能起到鼓励众人长期为大秦效力，因为只有长期效力，年俸才更为丰厚，而一但归乡，虽然以往立功所获得的爵位，可以维持生计，但肯定比不过继续为大秦效力之人的生活。

想到这里，嬴政圣心大悦，赞道：“此策确实堪称良策，冯相，年俸双轨制的年俸标准就由你负责制定吧！”

“喏！”冯去疾立刻领命。

不过，接着他沉吟了一下，然后问道：“陛下，中丞相全国推行以年俸取代军工田的策略，虽然可以比较公平的将以往所封出去的军工田收归朝廷，但是却还是有漏算一处地方。”

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