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匈奴使团的到来，终于让牢牢位居九卿之末，其职权甚至比不上其余九卿属衙副官的典客卿，找到了一丝政治存在感。

与几十年后手握重兵，威风凛凛的大鸿胪，乃至于武帝朝的典属国不同，身为汉室外交部门的典客，实在是没有什么拿得出手的职权。

典客理论上的职责，是负责外藩、外邦来朝之事，及相互沟通等字面意义上的外交活动。

但在西元前，一个超级大国的外交部门，实在是没有什么事儿做···

汉室西南，那些人口不过十数万的西南夷小国，就连基建能力堪称非人的前秦，也是在修了一条直道之后无奈放弃——穷山沟子，实在是没什么开发价值···

南方，除了同样身处穷山恶水，即便到了将近千年之后，依旧让李太白摇头叹息‘蜀道难，难于上青天’的巴蜀之地外，就是遍地湿瘴的长沙国，以及更往南的三越，或者说百越之地。

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