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国家安全生产委员会是直接隶属国务院的机构。这个机构是由副总理牵头挂帅，各部的部长挂副职，副部长往往只能担任普通的委员。

也就是说，国家安全生产委员会的层级是要比各部委还要高上一级。

但是这个机构平时不负责具体工作实施，主要职责制定安全生产的有关政策方针。

而具体的工作实施，都是各个部委去负责。简单的说，便是安全生产委员会下命令,部委去执行。

在煤矿生产领域，负责执行的单位便是国家煤矿安监局。

在1998年之前还有煤炭工业部，国内的煤炭产业也由煤炭工业部负责，之后煤炭工业部撤销了，国家便成立了煤矿安全监察局，来负责全国的煤矿安全工作。

因此这一次国家安全生产委员会前来考察,煤矿安全监察局也派人陪同，再加上煤炭方面的专家，以及地方派来的陪同人员，随队的媒体记者，浩浩荡荡足有好几十人。

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