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郎官与太学生百余人堵在司命府外为第五伦请命，声势浩大，惹得府中左、前、后等几个司命堂的官吏也纷纷出来观望。最后连孔仁的上级，五威司命陈崇都被惊动了。

陈崇和孔仁不同，他是王莽成为“宰衡”时便追随的亲信。当时王莽笼络了天下高才之士，以族人王舜、王邑为腹心；甄丰、甄邯主击断；大儒平晏领机事，刘歆典文章，西域都护孙建为爪牙。此外还有涿郡崔发、南阳陈崇二人，皆以其才能得到重用。

新朝建立后，王莽也给众人丰厚回报，封陈崇为统睦侯，正所谓“帝命帅繇，统睦於朝”，地位特殊，还让他祀陈胡公，视为宗亲皇族。

简单来说，陈崇乃是新朝开国元勋般的存在。

在职位上，王莽以陈崇为骨干创立五威司命府，监察上公以下，代替了前汉京兆尹的权力。

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