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马天成担任常嘉县常务副县长已经三年，加上之前副县长的任职，累计在副县长位置上呆了近八年。历任过原嘉南市副市长余伟国的秘书，恒阳县副县长，常嘉县常务副县长，有操守有能力，本来早该提拔到正处级干部了。可惜三年前老领导于伟国在争夺市长位置时失利，半退到市政协担任副主席，所谓“城门失火殃及池鱼”，他就被摁在副县位置上不能动弹。

马县长与热衷于权力斗争的殷县长不同，他专心于常嘉的经济发展，为招商引资四处奔跑，对经济政策比较敏感。几个月前，殷县长由于冲击县委书记失败，一度情绪低落，马天成主动承担了县政府很多繁杂的事务。在县常委会几次关于政府工作的讨论中他也支持了殷县长的主张。因此，在某些人的眼里，他被人划到殷县长的派系中。实际上，他并不喜欢殷县长的权力之争。县委书记和县长本有明确的分工，县委书记作为常委会的班长，主抓全县的政治方向，干部考察、任免等，县长主抓全县的经济工作，社会发展。殷县长自认为在常嘉经营多年，有叫板县委书记的实力。但马县长知道他注定要失败的。唐书记是从市委组织部下来的官员，在市里关系深厚，他被安排到常嘉县来，是市委原组织部长、现已升任市委副书记的顾松林征求唐书记本人意愿后决定的，殷县长试图利用本地势力和唐书记打对台又怎么可能占得了便宜。

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